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加速航运资源集聚

2026-11-14 07:38:22  点击:

    全球上著名的航运中心往往集聚大量的、各种类型的航运要素。天津在建设国际航运中心的过程中,应打通各类航运要素的流入渠道。一方面,要依托航运物流业功能性机构和协会,吸引船公司特别是大型班轮公司、船代公司、物流企业、邮轮公司、会展机构等进驻;另一方面,需要吸引港务、货运、航务、代理、物流等各类航运服务公司的进驻。

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      1、政策方面

    要清理有关条块分割性的政策,构建精简高效的公共服务平台。首先,选择个别条件较好的地区,区内注册且从事国际海运的进口船舶在国内登记,免征进口关税和进口环节增值税,并实施与国际航运中心类似的低税制;其次,多部门联动解决启运港退税问题。实施倾斜性税收调节,如对注册在天津的保险企业,其从事国际航运保险业务取得的收入,免征营业税;进出口企业海上货物运输按规定缴纳的保险费,允许对缴纳给注册在国内的保险公司保费部分税前加计扣除:允许企业开设离岸账户,为其境外业务提供资金结算便利等。

      2、制度方面

    要加强船舶登记管理制度创新。研究便捷登记的政策制度,尤其是船舶登记和船公司登记,对国际航运船舶,加大中央部委授权地方的力度,推行预登记制度和船舶特别登记制度试点,简化或取消部分登记手续,将串联登记改为并联登记,将审批许可事项下放地方主管部门办理,将有关事项由审批制改为备案制等。以此不断提高准入审批效率,提高政府公共服务水平,促进船舶和船公司聚集。

      3、策略方面

    需要政府有计划、有意识地引导、开发和培植各类航运要素市场,如散杂货租船市场、船舶买卖市场、船舶融资市场、船舶与船员交易市场。策略性地吸引更多的跨国公司在天津成立营运中心,可以是亚太营运中心,甚至全球营运中心。在恰当的地点,吸引世界级第三方物流,如伯灵顿,建立物流平台,利用其在跨国公司物流管理和供应链复制过程中的作用,有意识地建立世界级的物流配置中心。


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