全面复兴内河航运，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是加快浙江港航转型升级的重要组成。随着浙江省经济社会快速发展，资源、环境等要素的约束日益加剧，复兴内河航运这一绿色运输方式，有利于引领交通运输向低碳方式转变，降低能源资源消耗，减少污染物排放，加快推进交通行业的转型升级，符合建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求。
全面复兴浙江内河航运，一要坚持综合运输体系导向。从构建综合运输体系方向上来定位内河水运发展，从区域经济社会发展全局着眼，长远谋划，科学规划，有序建设，与其他运输方式紧密衔接与城市化、产业带建设相互融合。二要坚持提升物流服务水平。以现代物流理念改造传统内河水运业，增强内河港口的物流功能，提高航运企业物流服务水平。三要坚持调整结构提升效益。积极调整航道等级结构、港口功能结构、船舶运力结构和运输市场结构，着力推广节能减排技术，提升水运综合效益。四要坚持干支衔接江(河)海联运。统筹考虑、整体推进干支线航道建设和航运市场发展，加快江海联运体系建设，对接沿海港口物流发展。
按照科学发展观的要求，利用10年左右的时间，以三级、四级航道建设为重点，改善航道等级结构和航道基础设施条件，提高通过能力，拓展发展空间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。内河水运优势与潜力充分发挥，带动和促进经济社会发展的作用显著增强。把江(河)海联运作为港口集疏运体系的重要组成部分，加快江(河)海联运基础设施(包括航道、中转码头等)建设步伐，基本完成规划的20条骨干航道建设，实现“北提升南畅通东通海西振兴”的内河航道目标格局。逐步改善内河港口布局，加快港口功能结构调整步伐，重点建设内河公用型专业化码头，内河重点港口区域性水陆物资转运枢纽的功能地位得以确立。运输船舶实现标准化、大型化。建成现代化安全监管和救助体系。运输效率和节能减排能力显著提高，内河水运在浙江省综合运输中的地位得到进一步提升。
