决定一个地区船舶经纪发展的因素主要有4个:航运公司的数量、承租人的数量、合适的人才以及商务成本。另一方面,船舶经纪市场存在的问题也是制约市场发展的因素,解决这些问题是发挥船舶经纪正常功能,发展船舶经纪市场的前提。
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根据前述分析的上海船舶经纪市场现状和笔者相关研究,上海船舶经纪市场主要存在以下问题:①船舶经纪企业组织形式不合理。目前从事船舶经纪业务的主体是世界上著名船舶经纪公司在上海设立的代表处,没有中资企业,也没有中外合资企业或者外商独资企业。②国外船舶经纪企业代表处或违法从事经营活动,或将业务拉至境外在境外交易,有悖于上海国际航运中心建设目标。③船舶经纪企业和从业人员两方面市场准人制度尚未建立,使不规范运作行为无以受到制约,市场竞争难以健康有序,交易方的合法权益难以得到保障。④船舶经纪人才短缺反映了上海船舶经纪人才教育、培训体系尚未形成。上海船舶经纪企业、教育机构、自律组织等在教育、培训方面明显落后于市场对此提出的要求。⑤船舶经纪行业管理不到位,既影响市场秩序,也不利于制定行业发展对策。⑥尚未建立行业自律组织和自律机制。⑦受船舶经纪立法制约,工商管理和行业管理无法可依。