1.实施航运金融服务产业发展战略。要进一步确立航运金融产业的地位，将航运金融产业作为上海未来发展的目标产业(支柱产业)列入优先发展产业目录，加快推动航运中心金融产业的跨越式发展。即在继续推进航运中心海运业和码头服务业发展“硬件”的同时，要着力制定航运金融服务业发展战略。一是处理好航运产业链中的上游、中游和下游产业之间的关系，重点培育扶持航运金融服务业，从产业规划、配套政策、空间布局、人才培养等方面，给予必要的支持，以促进国际航运中心金融服务业又好又快地发展。二是加速航运要素聚集，使金融机构有广大的客户服务群。积极推进北外滩、临港、外高桥、浦东等区域产业集聚。在政府宏观调控和引导下，通过整合国际航运产业和物流产业，实现区域航运产业尤其是高端航运服务业的合理布置与集聚。通过适度降低港口规费，营造成本洼地;加快面向腹地经济的政策辐射、功能辐射和集疏运网络的建设。总之，提高凝聚力，创造各类航运要素便捷流入的通道。
2.金融机构加强航运金融产品研发。银行等金融机构应加强对航运金融产品的研发，推出更多既满足企业需求，又能规避风险的产品。贷款给航运企业不同于贷款给普通的制造企业，必须有的放矢。可利用船公司资信、船舶抵押、应收账户抵押等多种组合来最大限度规避风险。以船舶制造企业为例，因船舶在固定资产中最容易变现，如遇到特殊情况，可通过海事滞留扣押拍卖变现。另外，航运货物代理企业的一个特点是需要替客户垫付运费，因而在旺季会出现短期大规模资金需求，银行可根据该特点研发相应产品，而非按一般融资要求一刀切。
3.发展本地保险业务。建立和健全发达的保险市场，集聚各类保险机构和承保资本;设立中国的再保险交易中心，让更多的保险人承担单个保险人难以承担的风险;设立固定的保险交易场所，让保险公司的内在信誉取得物质的表现形式;建立完善的货运险精算体系。监管部门应通过拟定最低保费标准，确立以效益为中心的经营管理理念，防止恶性竞争。完善制定保险经纪、保险公估、法律服务、会计、船舶检验等各类中介机构管理制度。多方努力提高保险公司资金运用水平，为只能“长线短做”的保险资金找到重要的投资出口。
4.要以良好的发展环境、优惠的政策鼓励和吸引伦敦、新加坡和香港等地具有国际影响力的金融机构来内地设立分支机构和组建合资保险、租赁、基金等公司，并积极争取各类金融机构公司总部落户;积极支持建立区域性的产品研发中心、客户服务中心、数据中心等后援机构等并使其落户;鼓励国内已有的金融、法律和保险机构进入航运服务领域，并将其总部、业务总部、资金运营总部和区域总部以及数据处理中心等进行落户。另一方面，鼓励银行、保险、租赁、信托、基金等机构，围绕航运发展的需要，量身订做产品与服务。政府支持有条件的机构综合经营，使综合性航运金融产品创新得以先试先行。
5.试点开办离岸金融和离岸保险服务。结合国务院文件中有关“探索建立国际航运发展综合试验区”的要求，并结合国际航运中心外向度比较高的特点，逐步实施自由贸易港区政策。实施自由港政策，是国际航运中心集装箱枢纽港普遍采取的，也是行之有效的竞争措施。在世界著名集装箱港口中，香港和新加坡是最为著名的自由港城，高雄港提出了“境外航运中心”的口号，鹿特丹自称“比自由港还要自由”，汉堡港是欧洲最典型的自由港。实践证明，自由港政策不仅仅是航运政策，还会惠及城市的金融、经济、贸易等多个方面。因此，设立自由港是促进航运中心发展的有力保证。
6.在外汇管理、金融机构服务方面给予扶持。为各类航运要素聚集和优化配置创造宽松的环境，增强航运中心的商务金融功能。另外，争取独特的金融政策、税收政策支持，并参照香港、新加坡等国际离岸金融中心的税收政策。如对有离岸业务需求的企业，允许进行离岸业务试点，会同金融管理部门，研究允许航运企业在洋山保税港区开设离岸账户，使利于航运公司、造船修船、船舶代理、物流企业等企业的结算、汇兑与国际接轨，方便企业结算;又如，争取政策支持，开展离岸保险，为船舶建造、航行和货物运输提供保险保障。
7.放宽金融创新的政策。鼓励运用信托、租赁和产业基金等多元化融资方式，如船舶融资资产证券化业务、船舶基金民间私募，吸引丰富的民间资本，投入实体经济。选择具备一定资质条件、有业务能力的保险公司、信托公司、银行、投资银行或租赁公司，先行试点，通过业务实践发现问题，积累经验，为后续业务推广奠定基础。
8.推进区域统一港航信息平台和航运金融、保险等各类信息平台建设。从区域港航信息平台的现状看，各区域基本形成各自的港航EDI系统，运作相对成熟，但各地港航信息仍存在严重的“孤岛”现象，往往各自为政，存在多个标准、现有标准与国际标准不兼容等诸多问题。应借鉴欧洲推进RIS及其标准化的经验与成果，推进区域统一港航信息平台建设。另外，加快建立金融系统客户信息和一行三会的信息联网，建立航运险电子商务平台。这些平台的建立，可在网上对航运企业信用、抵押、贷款等情况的了解和监管及信息共享;在保险上实现从核保到理赔的全部程序，包括投保、承保、交费、出单、批改、报案、查询、立案、核赔等，既可避免开口合同的错漏和失控，又为货运险提供安全、快捷的操作方式。
9.在航运人才培养及吸引高级航运相关人才等方面推出优惠政策，营造吸引高级航运相关人才的良好环境，积极引导和鼓励人才集聚，构筑航运、金融人才高地。
