①航运市场宏观调控应当在法律的范围内依法进行，并通过法律的权威予以保障和受到监督。航运市场宏观调控立法应当明确以下主要内容:一是明确国家宏观调控的目标、方针、基本方式、职权和职责:二是规定宏观调控的程序;三是设定宏观调控的方式方法，将各项宏观调控手段纳入法治轨道;四是明确在市场失灵情况下政府的经济职能仅。
②应当明确航运法调制主体在宏观调控行为下发挥如下作用:一是以市场经济规律为基础，以市场的实际需要为出发点，通过规范、引导和制约经济主体的市场行为，纠正非市场行为，建立和维护自由、公平、开放、统一、高效和有序的市场经济秩序;二是从社会整体利益出发，对市场经济发展方向和市场经济运行态势的中长期预测和调控，以引导经济主体在追求自我利益的同时努力实现社会宏观目标，保持经济长期快速稳步协调发展;三是间接调控，即通过指导性、政策性和信息性计划，借助投资、信贷、利率、汇率、财政贴息、税收、物价和保险等经济杠杆干预经济生活，监督市场行为;四是依法调控，即政府对经济的突观调神是依照法定的职权和程序进行的，是一种法律行为。
