①航运管理部门需要全面的退出微观航运市场领域，让市场发挥决定性的调节作用，建立有限政府部门，实现从过多的直接微观管制向必要的间接宏观调控职能的转变。建立服务型政府部门，完善科学的航运市场宏观调控体系，侧重市场信息归纳、行业统计分析，产业促进和政策引导等功能。
②航运市场的特殊性决定了完善航运市场宏观调控的必要性。航运市场不变资本投资大，价格弹性低，容易导致自然垄断。其中，班轮运输市场基本上以垄断竞争为主，而千散货市场恶性竞争现象频发，是“市场失灵”的重灾区，相比其他行业更需要加强宏观调控。
③航运资源的公共性、基础性和稀缺性特点，离不开政府宏观调控。航运市场的港口资源、航道资源、岸线资源、航线资源等，不仅是稀缺的，而且还是公共基础性的，需要通过政府的积极作为方能有效提供。因此，航运市场宏观调控是非常必要的。
④航运市场宏观调控的必要性，决定了加强航运经济立法、建设法治政府的重要性;同时也决定了航运立法方向需要从微观管制的行政立法理念向宏观调控的经济立法理念转变。这也客观印证了确立航运法经济法属性的科学性和必要性。
