继钢铁、汽车产业之后，备受期待的船舶工业调整振兴计划终于正式出炉。
2月11日，国务院会议审议并原则通过船舶工业调整振兴规划。规划从信贷、税收、技术改造、兼并重组等几大方面支持国内船舶工业的发展。
业内券商分析师接受记者采访时纷纷指出，振兴规划不仅对船舶行业形成了实质性的利好，有助于该行业走出目前的低谷，预计对于产业复苏将带来强有力的支持，同时又着眼于行业的长远发展。受政策面的利好消息提振，12日，尽管A股市场大幅振荡，但相关船舶类股票如中国船舶、广船国际、中船股份等股票全部涨停。
广发证券分析师认为，规划中的五项措施可以分为三类，即保证需求、控制供应和对造船企业的支持。其中，信贷和老旧船舶报废主要是为了刺激造船需求，而暂停新项目则是为了控制产能，财政金融支持和投资技术改造，则是从资金和技术上支持造船企业。“信贷和税收方面的优惠政策将使船企受益无穷。同时，2009年造船业将经历行业调整，落后产能的淘汰在所难免，行业集中度将得到提高。”
根据振兴规划，国家将鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放;将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年;抓紧研究出台鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策;今后3年暂停现有船舶生产企业新上船坞、船台扩建项目;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。
我国是仅次于韩国、日本的世界第三大造船国，作为技术、劳动力、资金以及风险密集的船舶产业，其产业的兴衰对我国经济有着相当大的影响。自去年9月份开始，随着金融危机向实体经济蔓延，全球经济增长速度放缓，直接波及到航运经济，而航运的不景气带给船舶业以致命打击，全球造船业也实实在在感受到“寒冬”的来临，新接订单量大幅下降，去年12月份全球船舶订单几近为零，仅有21万载重吨。
有关资料显示，2008年，反映国际干散货运输景气程度的BDI指数由5月份的11793点的高位一路跌到12月份的年内最低位663点，在发展的历史中颇为罕见。同时，油轮和集装箱运输市场也十分惨淡。受此影响，我国造船行业面临订单量急速下降、资金周转困难、交船期限不断延后等一系列困境，同时行业产能过剩的矛盾也日益突出。
“最近几个月很多船厂都是零订单。”海通证券机械行业首席分析师叶志刚表示，金融危机爆发以来，撤单与订单流失风潮迅速蔓延到全国范围，并从民企向国企扩散，“造船企业迎来了迄今为止的最艰难时光”。
中国船舶工业行业协会研究报告预测，今年将是中国船舶工业艰难的一年，“交船难、接单难、融资难”成为艰难的重要表现。初步分析，预计2009年我国新接订单仅为2000万载重吨至3000万载重吨，同比下降65.6%至48.4%。
“此次的信贷支持和税收政策将帮助行业走出困境。”中国船舶工业协会相关负责人向记者解释道，中国的船舶出口比重占到了70%，国外的船东资金贷款因为金融危机影响受到了限制，极大地打击了我国的船舶业。振兴规划中提出鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放，意味着船东将会获得较为宽松的资金贷款，这对我国的船舶业是重大利好。
“鼓励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰的政策规划对船舶业振兴意义很大，目前超龄的旧船达到15%以上，如果能够强制淘汰这部分旧船，这将极大地扩展船舶市场。”“规划中提出安排产业振兴和技术改造专项，是真正从长远角度来帮助行业，尤其是那些国有骨干企业，如中远集团、中国船舶、中船股份、中海运、中外运等将从中直接受益。”叶志刚表示，振兴规划中的鼓励兼并重组，必将带来造船业落后产能的淘汰、生产能力的集中和管理、研发、营销能力的提高，而这对于行业龙头上市公司来说，无疑提供了进一步做大做强的机会。
从上市公司来看，国金证券分析师指出，振兴规划对油船单壳改双壳的产业升级是有一定利好作用的，主要涉及的上市公司有广船国际和中海集运。全国最大的散装船制造商外高桥造船就隶属于中船集团;中国船舶和广船国际的产品基本代表相应领域的国家水平，淘汰落后产能对这两家公司的发展相对有利。
