一切事故,都是“人”、“机”、“环境”相互作用下发生的出乎人们意料和不希望.发生的破坏性事件。要想避免和减少事故的发生,人们就必须控制人一机一环境系统,能预知和限制事故的发生。因此,安全科学的基本要素结构是人、机、环境和管理四大要素构成。在这里,船员属于船舶营运系统要素中的“人”要素,船舶、货物属于“机”要素,港口、航道以及肮区的海洋条件和天气条件属于“环境”要素,船公司属于“管理”要素。从人一机一环境一管理系统分析中,船公司是管理要素的重要组成部分,直接把握着人一机一环境三大要素的宏观控制。

国际海事界公认的统计分析结论表明:人为因素造成直接或间接的船舶安全和污染事故船舶安全和污染事故占事故总量的80%以上。.沉痛的海难、事故的教训,使国际社会形成了以人为本的共识。人为因素责任主要在于船公司的岸上管理和船上管理。而船员又是船舶营运系统中最能动的因素,船员的素质和行为直接关系到能否保证船舶安全以及优质、高效地完成航次任务。船公司通过对人的有效控制,规范船舶、船员的技术状况和行为.从而最大限度地降低海上事故的发生,保障船舶安全和保护海洋环境。
《ISM》在“资源和人员”这一要素中,特别强调了保证船长资格,保证船舶配备适任、持证、身体健康的船员。isM规则的制订和实施很大程度上出于重视人的因素的考虑,来加强安全管理控制。
在《海船船员值班规则》中对船公司指派船员有明确的要求,即“应保证指派到船上任职的每一个值班船员均能熟悉船上的有关设备和船舶特性以及本人职责.并能在紧急情况下有效地执行安全和防污染工作”。
综上所述,船公司选派称职适任船员的工作是一项极其重要工作,它关系到能否成功实施船舶安全管理体系,保证船舶航行安全和防止船舶污染海洋环境。