现有的与船舶相关的法律法规多而杂，且缺乏系统性和专业性。很多法律法规的制定者不熟悉船舶行业，他们制定出来的相关文件中看不中用，缺乏实用性。要想完善船舶相关法制建设，需要多管齐下。
1、修缮现有法律法规
目前，对我国船舶及其相关领域进行规范的法律文件已经有很多，如《海商法》、《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《国内水路运输管理条例》、《船舶登记管理条例》等等，还有很多主管部门制定的各种规范性文件。总体来说，数量足够，但质量不足。因此，有必要借鉴国外成功经验，精简、修缮现有法律、法规。制定几部国家层级的专门针对船舶管理方面的法律。为精简船舶管理部门，实现政府部门合理分权打下法律基础。
2、制定《船舶法》
船舶作为技术复杂的大型水路运输工具，具有投入多、风险大、事故后果严重的特点。而且船舶航行于世界各地，船籍国在对船舶管理上有着特殊的地位和意义，世界上许多国家都制定了《船舶法》或类似的专门法律，有关国际组织也制定了大量与船舶有关的国际公约。我国是世界上的航运大国，商船总吨位占世界第7位(如果将大量在境外登记的中资船舶也算进来的话，几乎可以排进前三)。但有关船舶的法律规范仍很不完善。因此，有必要制定一部专门的《船舶法》，来规范调整政府部门对船舶的管理行为。
3、引入国际船舶登记制度
国际船舶登记制度则是在本土开设针对本国国际航行船舶的登记处，放宽登记条件，并实施一些优惠措施，目的是防止本国船舶移籍海外。国际船舶登记制度因其具有很多潜在的利好因素，受到追捧和关注，是目前国际上比较流行的船舶登记制度。随着我国对外经济的持续快速发展，海运需求的逐年增长，海运强国战略已引起中央领导和高层的注意，但是中资船舶挂方便旗的数量还很多，这既不利于我国的经济安全，也不利于建设海运强国。从长远来看，吸引中资方便旗船回归五星红旗将是未来的趋势，除了目前开展的特案免税、保税船舶登记外，国际船舶登记制度将是一种很好的选择。
