体制问题是广州发展船舶交易市场的最大制约。国内外发展船舶交易市场的一条重要经验就是充分依托市场，调动市场力量推动船舶交易业的建设与发展，并通过市场的充分竞争实现市场的良陛发展。我们需要积极探索市场经济条件下建设和发展船舶交易市场的新思路、新途径，对外商资本和民营资本全面开放船舶交易市场，从而打破原有的靠行政垄断一家独大的经营格局，创新经营模式，运用市场经济手段推动广州船舶交易市场的跨越式发展。
市场竞争并不排斥政府适当的干预。船舶具有技术复杂、专业性强、安全性要求高、价值大等特点，船舶交易很容易由于交易信息不对称而导致欺诈、垄断、市场价格失真等问题，因此，政府的作用在于为市场制定游戏规则，确保市场有序竞争。加强市场的法规建设是发展船舶交易市场的关键。当前最迫切的是要顺应市场发展的需要，清理、修改、完善广州市船舶交易管理相关法规，特别是要取消现行规定中违背市场公平竞争原则的有关条款，取消不合理收费，补充一些与船舶交易市场相关行业的管理内容，如船舶交易经纪、船舶评估和拍卖等，并对船舶交易实行适当的税收优惠政策。同时要尽快出台广州船舶交易发展规划、广州船舶交易所运营规则等。
